2023-11-29 教育医疗

  随着我国老龄化程度的加剧,老年人对养老机构的服务需求也在持续不断的增加。旅居养老机构在市场化经济的大流下涌现,对场所消防安全提出了更高的要求。加强消防安全,保障老年人旅居过程中的安全

  关键词:旅居养老;消防安全管理;消防设施;智慧消防;火灾报警;灭弧保护;漏电保护;

  近年来我国已确定进入人口老龄化加快速度进行发展阶段,6周岁以上老年人约占总人口的六分之一。根据国家统计局数据统计,截至2018年底,我国60岁及以上老年人口2.49亿,占总人口的17.9%,老年人口比重同比上升0.6%

  (1)旅居养老将受到老年人青睐。根据国家统计局北京调查总队发布的《2018年北京市养老现状与需求调查报告》中显示,老人的日常消费中外出旅游占比达21.6%,调查人群中在选择养老方式时有17.3%选择旅居养老或抱团养老。

  (2)小型化、连锁化将成为养老机构发展主要态势。旅居养老联盟、连锁式旅居养老机制成为旅居养老发展的主要方向。受旅居养老特性限制,旅居养老服务机构在产业效益的基础上,尽可能会降低投入大、盈利慢所带来的制约,通过联盟、连锁等规模经济降低投入成本。

  旅居养老机构一般属于连锁式或联盟制,行业规范尚不完整,市场准入门槛较低,为旅居养老机构服务的场所大多初期在建设、使用时都不是为养老服务,场所消防安全责任人、消防安全管理人在运营过程中不能意识到所要承担的消防安全责任,法律意识缺失、安全意识淡漠,也没有根据相关要求履行消防安全管理各项制度。

  2018年12月29日修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》取消了经营性养老机构设立许可,养老机构在登记后即可开展服务活动,养老机构监管主要变为事中事后监管。

  2018年版《建筑规划设计防火规范》(GB50016-2014)中明确规定,老年人照料设施应设置自动灭火系统、火灾自动报警系统及消防软管卷盘,体积大于5000m³的还应设置室内消火栓系统。

  养老机构火灾多由电气及其线路所引发,多数单位因维护不到位,存在电线未穿管保护、电线老化、插座破损等问题,导致电线短路、过载的可能性大幅度提升,在日常防火检查过程中对电气及其线路老化、短路、过热等情况做不到仔细排查。

  人们对养老机构的选择标准不仅是依靠环境设施,更主要的是该机构能否提供专业的护理。面对日益庞大的老年人口,护理人员的短缺成为普遍现象,特别是持证上岗的专业护理员严重不足。

  火灾因其起势猛、传播快、影响范围广,工作人员如果不具备基本的消防知识,则不能在起火初期对火势蔓延进行相对有效的控制。

  根据国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》,旅居养老机构要依法建立并落实逐级消防安全责任制,明确各级各岗位消防安全职责。民政部门作为养老机构的行业主管部门,应主动与旅游主管部门对接,严格按照《社会福利机构消防安全管理十项规定》推进行业系统消防安全标准化管理。

  在旅居养老机构新建、改扩建中,要严格按照《老年人照料设施建筑规划设计标准》及《建筑规划设计防火规范》要求,从建筑防火、平面布置、安全地疏散等方面从严控制:严禁建筑物及场所违规采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板;严禁将老年人活动场所设在四层及以上楼层;严禁在建筑外窗设置铁栅栏,确保用于人员疏散逃生和灭火救援的生命通道畅通。

  特别是民办养老机构重大火灾隐患的整改和消防设施器材的配置。对于消防基础条件较差,不具备安装自动消防设施和系统的单位,要推动安装独立式感烟探测报警器和简易喷淋系统,以提高物防和技防水平。

  结合近年来电气火灾特点,建立单位用火用电管理规章制度:采购电气、电热设备,应选用合格产品,并应符合有关安全标准的要求;电气线路敷设、电气设施安装和维修应由具备职业资格的电工操作;不得随意乱接电线,擅自增加用电设备;对电气线路、设备应按时进行检查、检测,严禁长时间超负荷运行。

  单位应严格按照消防法要求,切实落实消防安全责任,规范单位消防安全管理,建立每月防火检查、每日防火巡查制度,及时消除火灾隐患,提升火灾自防自救能力。

  安科瑞智慧用电管理云平台基于物联网、大数据、云计算等现代信息技术,将分散的火灾自动报警设备、电气火灾监控设备、智慧烟感探测器、智慧消防用水等设备连接形成网络,并对这些设备的状态进行智能化感知、识别、定位,实时动态采集消防信息,通过云平台做数据分析、挖掘和趋势变化分析,帮助实现科学预警火灾、网格化管理、落实多元责任监管等目标。

  从火灾预防,到火情报警,再到控制联动,在统一的系统大平台内运行,用户、安保人员、监管单位都可以通过平台直观地看到每一栋建筑物中各类消防设施和传感器的运作状况,并能够在出现细节隐患、发生火情等紧急和非紧急状况下,在几秒时间内,相关报警和事件信息通过手机短信、语音电话、邮件提醒和APP推送等手段,就迅速能够迅速通知到达有关人员。同时,通过自动消防灭火控制装置启动自动灭火设备和消防联动控制设备,有效解决用电单位电气线缆老旧,小微企业无专业电工、肉眼无法直观系统即时排查电气隐患、隐蔽工程隐患检查难等难题,及时排除安全隐患。

  用户登录成功之后进入主页,如图所示。主要展示的内容有:项目概况、设备状态、设备分类、设备报警信息、报警分类、报警统计、设备台账信息等。其中百度地图可以选配成BIM建筑模型,任何传感器报警时可以在BIM模型中预警显示。

  智慧用电子系统可接入电气火灾、故障电弧、电气火灾主机、灭弧式保护器探测和母排无线测温探测等。

  针对智慧用电部分,系统提供能耗分析功能,按回路可查询日月年的能耗报表和曲线。

  烟气监测子系统能接入NB烟感和NB可燃气体传感器,实现对烟雾、可燃气体等实时监控,当监测数据达到设定阈值时,发出报警信息。

  视频监控子系统:数据中心收到感应端各子系统报警信息后,可调出报警位置关联的监控摄像头图像,查看报警现场视频辅助进行火情确认。

  系统在产生报警或隐患后,系统可以针对工程人员派发工单,处理完以后工程人员能够在系统中填写相关工单任务记录,以供历史查询。隐患统计支持对项目进行日、月、季、年的维度查询,并能够自定义时间查询,将项目下隐患以曲线,图表的形式展现。

  运维管理:系统支持指定巡检计划和巡检日历,可支持巡检人员使用电子设备NFC芯片巡检打卡的功能。

  我国现在的旅居养老机构逐渐增多,“旅游+养老”关注人群增加,但消防安全问题同样不可忽视,因此注重经济效益的同时在消防安全管理方面也要投入大量的人力物力财力,更要投放大量的精力。

  [1] 高维娜.浅析养老机构消防安全管理及火灾防范对策[J].武警学院学报,2017,33(12):43-46.

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