新蓝网-中国蓝新闻客户端12月18日讯（浙江之声记者涂希冀通讯员朱智翔仲瑶卿陈洁报道）环境污染防治，重在监管，监管重点又在源头。日前，浙江省湖州市德清县聚焦“治污设施不正常运行”这一企业污染超标排放的“源头”问题，开发上线了“环保用电智能监管系统”，将环境监管关口从监督企业污染排放前移至监控企业用电量，对辖区内重点涉气企业的产污、治污、排污全过程实行24小时监测，并根据公司总用电量、生产设施用电量、环保治理设施用电量平衡原则实施环境监管，确保企业废气处理设施正常运行、污染物达标排放。

  什么是“环保用电智能监管系统”？它又是怎么来实现通过电量监测，监控企业治污设施运行的呢？浙江康泰管业科技有限公司是首批安装“环保用电智能监管系统”的企业之一，这家主要是做PVC管材生产的企业，也属于浙江省重点推进废气治理的10个重点行业之一。记者看到，在公司管件生产车间的动力柜内，有一个红色方块安装在电线上，经询问，这采集设备。

  “根据企业的生产和治理工艺，分别对产污设施和治污设施安装采集设备，利用传感技术实时收集设备工况数据，再将数据用无线方式传输到后台监测系统平台，实现对企业总用电量、生产设施用电量、环保治理设施用电量的24小时不间断全过程远程监测，这样一来便能够准确的通过三个用电量相互间的比对，精准掌握治污设施的运作情况。”德清县环保局污控科科长胡海华介绍道，企业主、设备运维人员、环保局执法人员都能够最终靠手机上的“环保用电监管”APP了解每个车间用电量的在线监测情况，以此来实现对产污、治污设施运作情况的监控。

  打开“环保用电监管”APP，企业管件车间的3台注塑机（生产设备）、引风机、等离子处理设施的实时用电量、开启时间、停运时间等都以折线图的形式一目了然。此外，针对监测设备发生的停电、停运、低负荷等情况，APP还会以“报警”信息的形式推送给企业内部的安全环保部门、企业负责人，以及环保部门。

  “这样一来，不但可以实现污染治理设施的精细化管理，避免因监管疏失造成行政处罚的风险，同时也可将因设备故障引发的环境污染风险降到最低。”胡海华说，还可以有很大效果预防企业对排污监测设备“作手脚”的偷排行为。

  目前，德清已有8家企业安装了“环保用电智能监管系统”，除了涉及化工、工业涂装、橡胶和塑料制品等废气治理重点行业，还将百姓较为关注的、信访投诉较多的企业纳入其中，作为重点监管对象。

  建是基础，用是关键。德清已将该系统应用到日常的环境监管工作中。近日，德清县环保局执法人员谢伟兴运用手机“环保用电监管”APP，通过“环保用电智能监管系统”开展企业环境监管巡查时发现，一企业产污设施于早上7时通电开启运行，但有治污设施却是在稍后才启动，并未与产污设施同步运行。发现该不正常的情况后，为查清原因，谢伟兴利用“环保用电监管”APP迅速查找锁定了该企业发生“异常”的治污设施——底漆房和炒粉车间的风机和水泵，并立即赶赴现场进行查看。经查，因引风机皮带损坏，致使其参与工作的治污设施未能与企业产污设施同步运行。企业环境管理人员也在通过“环保用电监管”App巡查时，第一时间发现了该不正常的情况，并迅速组织进行了抢修，迅速恢复了治污设施的正常运行。

  “环保用电智能监管系统在这起事件里很好地发挥了其监督预警的作用，帮企业第一时间发现并解决了自身出现的突发环境问题。该系统建设运行的初衷和目的不是为了执法处罚，而是帮助服务企业提高环境管理上的水准，消除环境隐患。”德清县环保局总工程师陈福星表示。

  “环保用电智能监管系统”，正是秉承“处罚不是目的”的原则，通过引入科学技术手段，开展大数据分析，实现了智慧监管，做到了对企业从单纯的污染物排放监测到治理环节监测的延伸，既有效弥补了环保部门环境监管执法人员的不足，杜绝了企业偷排直排行为，也让环境监察执法从被动响应式调查处理，转向提前介入式服务督促，真正的完成环境问题由“惩”与“罚”到“防”与“督”的转变，不断督促企业提升环境管理上的水准，减少污染排放，改善环境质量，实现百姓、企业、职能部门三方共赢。