当前,我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态质量退化的形势依然严峻。从检查情况看,各类污染物排放量仍处高位,部分地区环境质量与人民期待有较大差距,一些群众反映强烈的突出环境问题还没有得到解决,环保法律法规还不健全,一些制度落实不够严格,需要引起高度重视。

  一些地方政府对保护环境和发展经济的关系认识不足,环保投入不够,工作推进不力。有的地方考核问责机制不健全,压力传导层层衰减。有的地方领导干部违规干预环境监测和执法,地方保护现象仍然存在。相关部门环保职责不明确,被动应付、推诿扯皮的现象时有发生,部门间缺乏协调配合,信息难以共享,执法合力不足。行政执法和刑事司法衔接机制有待健全,一些地方存在有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。一些企业环保主体责任尚未落实,擅自停运污染治理设施,自动监控设施不正常运行,甚至存在偷排偷放、数据造假等违法行为。

  环境监测网络不够健全,监测与监管结合不紧密。一些地方反映,有的在线监控设备质量较差,不少在线监测设备未依法检定,监测数据难以作为执法依据。环境信息公开不够及时全面。有的地方政府信息公开滞后,一些企业信息公开不规范, “只说好不说坏”。排污许可制度实施不够规范,企业持证排污的要求尚未全面落实。环境影响评价制度推进中一些历史遗留的“未批先建”项目有待清理整顿。跨区域流域环保体制机制不健全,污染治理缺乏整体性。生态保护补偿机制有待进一步完善。

  大气、水、土壤污染问题依然突出。产业结构、能源结构仍不合理,散煤燃烧、建筑扬尘和机动车污染等问题在一些地区仍比较严重,部分区域和城市雾霾问题突出。一些地方地下水超采和污染严重。部分城市河道黑臭水体影响居民生活质量,人民群众反映强烈。有的城市管网不配套、雨污未分流,污水处理厂“建而不运”、“运而不足”。一些地区农村环境问题堪忧,农村污水、垃圾处理率较低,农村饮用水安全保障不足。我国主要粮食作物农药化肥利用率、畜禽养殖废弃物有效处理率有待提高,农业秸秆综合利用不够,农业面源污染问题突出,成为水体和土壤污染的重要来源,影响农产品质量安全。固体废物和危险废物处理能力不足,跨区域转移倾倒废弃物违法案件时有发生。

  一些地区环境执法监管不到位,覆盖面不全,执法偏软。基层环境执法人员少,业务能力弱,技术支撑不够,经费保障不足,不适应繁重的监管任务。环保部门反映,环境保护部门未被纳入行政执法序列,环境监察机构属于委托执法,不能施行强制措施,授权执法的规定在很多地方得不到落实。一些地方公安机关反映,环境污染案件处理专业性和技术性较强,现有警力难以适应。

  环境保护法修订实施后,法律规定的排污许可、环境监测、区域联防联控、生态红线划定、生态补偿等方面的配套法规或规范性文件尚未出台。法律规定更加严格的制度措施需要水污染防治法、固体废物污染环境防治法等单项法律与之相衔接。土壤污染防治缺乏法律依据,农业污染防治法律法规不健全。环保科技和产业发展相关扶持政策不完善,财税政策系统性不够,融资难度大,企业创新能力不强,不少核心技术设备仍主要依赖进口。

  各级政府及相关部门要认真贯彻落实党中央关于生态文明建设和环境保护的决策部署,牢固树立绿色发展理念,正确处理保护环境与发展经济的关系,把补齐生态环境短板作为供给侧结构性改革的重要方向,把生态环境质量总体改善作为“十三五”时期经济社会发展的主要目标之一,严守生态保护红线。要全面深入贯彻实施环境保护法,坚持以提高环境质量为核心,以解决环境保护突出问题为重点,不断加大工作力度,依法保护和改善环境。要进一步加大环境保护法律宣传贯彻力度,增强全社会环境法治意识,形成尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围。要全面落实环境信息公开制度,畅通拓宽公众参与监督渠道,提升公众在环境保护中的地位和作用。要引导公民自觉履行保护环境的义务,积极践行绿色生产生活方式,形成环境保护人人有责的社会共识。

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  为推进“十四五”时期生态环境保护工作，根据《中华人民共和国环境保护法》、国家（省）有关规划计划、《台州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，台州印发《台州市生态环境保护“十四五”规划》。详情如下：

  9月2日，中国人大网发布全国人大常委会委员长栗战书在2022年8月30日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议上做的全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国环境保护法》实施情况的报告。全文如下：全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国环

  6月23日，四川省生态环境厅联合重庆市生态环境局共同举办跨省区市新闻发布会，就成渝地区双城经济圈“无废城市”共建工作情况进行通报，并公布3起生态环境执法典型案例。截至4月底，全省共下达行政处罚决定书1092份，罚款金额6372.02万元，适用环境保护法配套办法及移送司法机关五类案件34件。案例一凉

  为贯彻落实生态环保标准化管理要求，提升生态环境保护管理水平，6月16日，国能（福州）热电有限公司举办了新《环境保护法》下企业环境管理等专题培训。此次培训邀请福建省环境管理专家进行授课，专家以新《环境保护法》《水污染防治计划》《固废防治法》等相关法律法规的出台作为背景，通过以案说法，

  日前，中国人大发布栗战书在环境保护法执法检查组第一次全体会议上的讲话。详情如下：在环境保护法执法检查组第一次全体会议上的讲线日）栗战书刚才，王勇同志作了讲话，高虎城同志介绍了执法检查工作安排和前期准备情况，生态环境部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业

  十三届全国人大及其常委会履职以来，全面贯彻落实习生态文明思想和党中央重大决策部署，聚焦污染防治攻坚战，连续四年对大气、水、土壤污染防治法和固体废物污染环境防治法等四部专项法律实施情况进行了检查，今年，对环境保护法开展执法检查。23日，中央、全国人大常委会委员长栗战

  北极星环保网获悉，11月17日，厦门市生态环境局发布了关于企业突发环境事件应急预案备案的通知。

  泸州市人大常委会主任曹建国带队到兴泸污水公司参观泸州市城市生活污水处理运营管理平台，通过展示图，详细地了解到我市城市生活污水处理厂所在的地理位置以及各厂在全市三区四县的分布情况。

  日前，陕西发布陕西省实施《中华人民共和国环境保护法》办法。详情如下：一、对《陕西省实施中华人民共和国环境保护法办法》作出修改（一）将第三条修改为“生态环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。“本省采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自

  今日，生态环境部向媒体通报各地2020年1-4月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。一、环境行政处罚案件办理情况2020年1-4月，全国共下达处罚决定书28369份，罚款金额为19.20亿元，案件平均罚款金额6.77万元。2020年1-4月，行政处罚案件数量排名前五的省份为：河北、广东、山东、江苏

  目前世界上环保立法和能源立法普遍存在相互脱节的问题，无助于对环境的保护。对这个问题，各国学界提出四种方案，前三种方案都不同程度存在各种问题，而第四种方案，可以将能源法律和环保法律融合起来，主张控制现代能源经济的投入，而不是产出，将污染限制扩大为污染和清洁投入（污染后再清洁）限制，

  近日，江苏省宿迁市生态环境局牵头编制《宿迁市生态文明建设规划（2023-2030年）》并与已发布。《规划》主要包括工作基础与形势分析、规划总则、主要任务、重点工程与效益分析和保障措施五个部分，共十章。围绕宿迁市生态文明建设指标体系、规划目标和重点领域，以规划近期（2023-2025年）为重点建设期

  宁夏人大网发布宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于深入学习贯彻习生态文明思想依法加快推进美丽宁夏建设的决定，宁夏将加强生态环境保护地方立法，探索推进区域协同立法，完善生态环境保护法规制度体系，用最严格制度最严密法治保护生态环境。加快制定修订噪声污染防治、空间规划、湿地保护

  财政部网站1月2日发布消息，财政部污染防治和生态文明建设领导小组2023年12月27日召开全体会议，要求坚持和加强党的全面领导，以更高站位、更宽视野、更大力度发挥财政支持美丽中国建设的职能作用，推进人与自然和谐共生的现代化。要坚持目标导向和问题导向，紧盯污染防治、生态保护修复、绿色低碳发展

  近年来，我国生态文明建设步伐不断加快。党的十九大报告指出，要着力解决突出环境问题，加强固体废弃物和垃圾处置。深圳能源集团在国内率先进入垃圾焚烧发电领域，进行了诸多先锋探索，前瞻性地建设了一批精品垃圾焚烧发电厂，率先实现设备国产化，不仅排放标准全面优于“欧盟标准”，还打造成为集固废

  江西省宜春市生态环境保护委员会印发《宜春市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》，全文如下：宜春市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见为贯彻落实生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委等18部门联合印发的《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》及《

  吉林省白城市人民政府于2023年12月29日在官方网站发布《白城市国家生态文明建设示区创建规划（2023—2035年）》，按照推动绿色发展，促进人与自然和谐共生的原则，牢固树立“生态+”理念，使全市生态文明建设水平稳步提升。聚焦生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化6个方面，扎

  重庆市生态环境局等19部门联合发布《重庆市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案》，进一步健全权责明晰、协调联动、齐抓共管的现代环境治理体系，推动全市各级职能部门切实履行好生态环境保护职责。重庆市推动职能部门做好生态环境保护工作的实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设

  云南省人大环境与资源保护委员会12月19日发布关于《云南省生态环境保护条例（草案）》公开征求意见的公告，征求意见截止至2024年1月20日。全文如下：云南省生态环境保护条例（草案）（征求意见稿）第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治环境污染，保障公众健康，创建生态文明建设排头兵，促进

  12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。提出要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。持续深入打好蓝天、碧水、净土

  江西省人大环境与资源保护委员会12月11日发布《江西省人民代表大会关于全力打造国家生态文明建设高地的决定（草案）》（征求意见稿），并公开征求意见。江西省将统筹推进高质量发展和高水平保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力在生态环境质量提升、绿色低碳转型发展、生态产品价值实现、生态文

  浙江省发改委发布《浙江省生态文明建设领域专家库名单（2023年版）》，为深入推进我省打造生态文明高地，进一步提高我省生态文明建设工作质量，充分发挥行业专家的技术引领作用，省发展改革委组织开展了生态文明建设领域专家库建设工作，经评选形成了《浙江省生态文明建设领域专家库名单（2023年版）》

  4月12日上午，自治区召开生态环境保护新闻发布会，自治区生态环境厅机构改革领导小组办公室主任、副厅长张慧宇就生态环境监测监察执法垂直管理制度改革相关情况进行发布。张慧宇表示，自治区党委、政府高度重视生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，将其作为全面深化改革和地方机构改革的重要任

  日前，江苏泰州市政府印发《泰州环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案（征求意见稿）》。全文如下：关于对《泰州市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案（征求意见稿）》公开征求意见的公告为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制

  福建省委办公厅、省政府办公厅日前下发《福建省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，标志着福建省环保垂直管理改革试点进入实施阶段。《方案》明确各级党委和政府对生态环境负总责，完善领导干部生态环境目标责任考核制度，把生态环境质量状况作为党政领导班子考核评价的重要内容，建立和

  距离6月底前完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作(下称环保垂改)已不足20天了。这项涉及全国12个省市(包括河北、上海、江苏、福建、山东、河南、湖北、广东、重庆、贵州、陕西、青海省)的环保垂改试点工作已进入到了收尾阶段。2016年9月，国务院印发《关于省以下环保机构监测监察执

  我国环保管理体制改革正向纵深推进。《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。环保部地方环保垂直管理工作小组办公室

  五一假期前的最后一个工作日，河北省6个环境监察专员办公室、11个驻市环境监测中心，以及河北省环境监测中心、河北省环境综合执法局同日挂牌。这标志着河北省环保垂直管理改革省级层面改革基本完成mdash;mdash;从现在起，省级层面的改革、机构人员到位了，正常的工作运转了，河北环境管理将按照新体制

  核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（［2016］63号，以下简称《意见》）明确提出了继续强化核与辐射安全监测执法能力建设的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点，理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思

  9月22日，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)由中央办公厅、国务院办公厅正式印发。《意见》的印发是党中央、国务院在新时期新形势下作出的一项重大决策，是对地方环境保护管理体制的一项根本性改革，充分体现了党中央、国务院对生态文明建

  执法重心向市县下移党中央、国务院对下移执法重心多次作出明确要求。（1）党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求深化行政执法体制改革，整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

  北极星节能环保网从湖北省人民正席获悉，湖北省关于印发湖北省生态环境监测网络建设工作方案的通知，认真落实党中央关于省以下环保体制改革要求，2017年实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理。内容如下：省人民政府办公厅关于印发湖北省生态环境监测网络建设工作方案的通知各市、州、县人民政府，省